Ce registre public recense les questions constitutionnelles, institutionnelles, électorales, sécuritaires, économiques, sociales et de mise en œuvre qui restent ouvertes. Une question ouverte signifie que les éléments disponibles ou le travail de conception institutionnelle ne permettent pas encore de soutenir une conclusion définitive. Le site doit préserver cette incertitude plutôt que présenter une analyse provisoire comme une politique arrêtée.
Questions constitutionnelles et juridiques
- Quel mécanisme légal pourrait autoriser des paiements budgétaires temporaires, la continuité des services essentiels, les achats d’urgence et les fonctions réglementaires nécessaires, avec quels plafonds, contrôles et clauses d’extinction ?
- Comment la continuité constitutionnelle, la modification, la restauration ou le remplacement devraient-ils s’articuler avec une représentation librement autorisée ?
- Quelles limites juridiques devraient encadrer les pouvoirs d’urgence, quels droits resteraient protégés et comment fonctionneraient le renouvellement et le contrôle juridictionnel ?
- Comment répartir les compétences et responsabilités budgétaires entre les niveaux national, provincial, municipal ou de comté et local ?
- Quelles normes juridiques devraient régir le commandement des forces de sécurité, le refus d’ordres manifestement illégaux, la vérification du personnel et le contrôle ?
- Si une représentation publique provisoire était nécessaire avant des élections libres ordinaires, quelle autorisation légale serait indispensable ?
Questions de conception institutionnelle
- Comment concevoir une charte d’autorité temporaire, un registre des mesures d’urgence et un protocole de transfert ?
- Comment les niveaux local, interrégional, national et constitutionnel ou électoral devraient-ils articuler leurs compétences sans se substituer les uns aux autres ?
- Comment suivre séparément les garanties de droits, l’inscription, les élections locales et nationales, la certification, la neutralité des forces de sécurité, les recours judiciaires et la préparation du transfert ?
- Comment mesurer la normalisation du secteur de la sécurité : commandement, personnel, armes, lieux de détention, budgets, neutralité et enquêtes sur les violations graves ?
- Comment les archives publiques devraient-elles conserver le statut des fonctions, la succession, les délégations, les décisions, les dissensions, les corrections et l’historique documentaire ?
- Comment assurer la continuité de la fonction publique, la relève des dirigeants, les réseaux universitaires et de recherche et la participation de la société civile sans fabriquer d’appui ni de mandat représentatif ?
Questions économiques, sociales et de représentation
L’ordre et les arbitrages concernant la continuité budgétaire, la transparence de la dette, les retraites, les protections du travail, le logement et la propriété, l’entreprise privée, la politique familiale, l’aide sociale, les droits numériques et d’autres réformes restent des questions de recherche ouvertes. Toute proposition devrait exposer ses coûts, garanties de droits, dépendances de mise en œuvre et résultats mesurables.
Le corps électoral final du continent, la répartition des sièges, les circonscriptions, les quotas, le calendrier électoral, les règles de financement des campagnes, les dispositions transitoires et le statut constitutionnel des fonctions publiques ne sont pas arrêtés. La consultation pré-transition, la participation par procuration et les élections civiques ne constituent pas une autorité souveraine ou juridiquement contraignante sans fondement légal distinct et vérifié.
Traitement des questions non résolues
Les affirmations historiques restent liées à leurs preuves ; les questions constitutionnelles et juridiques restent soumises à l’analyse du droit ; les conceptions institutionnelles futures demeurent des propositions et non l’exercice actuel d’un pouvoir gouvernemental. Lorsqu’une dépendance reste ouverte, le dossier public doit préciser la question, l’état des preuves ou de la conception et les informations encore nécessaires pour parvenir à une conclusion plus solide.