LÉGISLATION MODÈLE · TEXTE CANDIDAT À L’ADOPTION · PAS LE DROIT EN VIGUEUR
Le « Paquet de sept lois de transition » du Free China Movement (FCM) est un cadre législatif modèle intégré pour une transition démocratique en Chine continentale. Il est publié pour examen public, délibération démocratique, modification ou rejet futurs. Il n’a aucune force juridique actuelle.
Note : Texte intégral en français en attente — traduction en cours (responsable : Muse, demandé le 2026-10-14).
Principes de conception
- La Constitution de la République de Chine et les lois ROC pertinentes constituent le point de départ juridique interne lorsqu’elles sont applicables.
- Les choix constitutionnels permanents restent réservés aux procédures démocratiquement autorisées.
- Les pouvoirs transitoires sont énumérés, limités dans le temps, contrôlables et soumis à des règles anti-contournement.
- Contrôle civil, contrôle juridictionnel, responsabilité individuelle, procédure régulière et refus de la culpabilité collective valent pour l’ensemble du paquet.
- Archives, élections, continuité budgétaire, transition du secteur de la sécurité, autonomie locale et intégration constitutionnelle sont conçues comme un système coordonné.
Les sept lois
L01 — Loi fondamentale sur la transition démocratique et la gouvernance transitoire en Chine continentale. Hiérarchie du paquet, droits fondamentaux, institutions transitoires, limites des pouvoirs d’urgence, continuité judiciaire, fondements électoraux et extinction.
L02 — Transition démocratique du secteur de la sécurité nationale et nationalisation de l’armée. Commandement civil, nationalisation militaire, conversion des chaînes de commandement, contrôle et extinction.
L03 — Justice transitionnelle, responsabilité, contrôle des personnels et réparations. Recherche de la vérité, responsabilité individuelle, amnistie conditionnelle, poursuites, contrôle des personnels, recours et réparations.
L04 — Archives, vérité et contrôle institutionnel. Préservation immédiate, garde distribuée, accès, intégrité de la preuve, Commission vérité, réexamen des condamnations politiques.
L05 — Continuité économique et sociale. Banques, paiements, finances publiques, dépôts, actifs publics, services essentiels, prestations sociales et mesures économiques d’urgence.
L06 — Démocratie locale, élections et autonomie. Élections locales, administration électorale, partis, continuité réelle des partis, autonomie, fonction publique, finances locales et recours.
L07 — Intégration constitutionnelle et élections nationales. Certification démocratique, représentation nationale, séquençage électoral, consultation constitutionnelle, double consentement, contrôle des urgences et extinction finale.
État du paquet
Les textes actuels sont des candidats à l’adoption. Ils ont fait l’objet d’examens loi par loi, d’un audit des conflits inter-lois, d’un contrôle global des compétences, de tests d’abus de mauvaise foi, de simulations de mise en œuvre et d’une sanitation du texte public. Ils restent des propositions et ne sont pas des lois en vigueur.
Séquence de mise en œuvre
Jours 0–1 : autorité civile légale, droits, archives, continuité administrative, paiements essentiels, garanties de commandement. Jours 7–30 : contrôle de l’urgence, contrôle public et du secteur de la sécurité, premières institutions. Jours 45–100 : conversion du commandement, organes de contrôle, inscription électorale, inventaires d’archives, normalisation budgétaire. Mois 6–18 : premières élections locales lorsque les conditions minimales sont réunies. Année 1 : les principales institutions temporaires atteignent leurs plafonds initiaux et doivent transférer, expirer ou continuer uniquement selon des procédures expressément autorisées.
Statut juridique
Il s’agit de législation modèle : ni droit ROC actuellement en vigueur, ni droit PRC, ni droit transitoire déjà adopté. Le paquet est destiné à une future considération légale et démocratique.
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