Paquete de siete leyes de transición

LEGISLACIÓN MODELO · TEXTO CANDIDATO A ADOPCIÓN · NO ES DERECHO VIGENTE

El Paquete de siete leyes de transición del Free China Movement (FCM) es un marco legislativo modelo e integrado para una transición democrática en China continental. Se publica para examen público y para futura consideración democrática, enmienda o rechazo por vías legales. Actualmente no tiene fuerza jurídica.

Nota: Texto completo en español pendiente — traducción en curso (responsable: Muse, solicitado el 2026-10-14).

Principios de diseño

  • La Constitución de la República de China y las leyes ROC pertinentes son el punto de partida jurídico interno cuando resultan aplicables.
  • Las decisiones constitucionales permanentes quedan reservadas a procedimientos democráticamente autorizados.
  • Los poderes transitorios son enumerados, limitados en el tiempo, revisables y sujetos a reglas contra la elusión.
  • Control civil, revisión judicial, responsabilidad individual, debido proceso y rechazo de la culpa colectiva rigen todo el paquete.
  • Archivos, elecciones, continuidad fiscal, transición del sector de seguridad, autogobierno local e integración constitucional se diseñan como un sistema coordinado.

Las siete leyes

L01 — Ley Básica de Transición Democrática y Gobernanza Transitoria en China continental. Jerarquía del paquete, derechos, instituciones transitorias, límites de emergencia, continuidad judicial, bases electorales y cláusulas de extinción.

L02 — Transición Democrática del Sector de Seguridad Nacional y Nacionalización de las Fuerzas Armadas. Mando civil, nacionalización militar, transición de seguridad, supervisión, controles de emergencia y extinción institucional.

L03 — Justicia Transicional, Responsabilidad, Revisión de Personal y Reparaciones. Verdad, responsabilidad individual, amnistía condicional, persecución penal, revisión de personal, recursos y reparaciones.

L04 — Archivos, Verdad y Revisión Institucional. Preservación inmediata, custodia distribuida, acceso, integridad probatoria, Comisión de la Verdad y revisión de condenas políticas.

L05 — Continuidad Económica y Social. Banca, pagos, finanzas públicas, depósitos, activos públicos, servicios esenciales, prestaciones sociales y medidas económicas de emergencia.

L06 — Democracia Local, Elecciones y Autogobierno. Elecciones locales, administración electoral, registro de partidos, revisión de continuidad partidaria, autonomía, servicio civil y finanzas locales.

L07 — Integración Constitucional y Elecciones Nacionales. Certificación democrática, representación nacional, secuencia electoral, consulta constitucional, doble consentimiento, revisión de emergencias y extinción final.

Estado del paquete

Los textos actuales son candidatos a adopción. Han pasado revisiones por ley, revisión de conflictos entre leyes, auditoría global de competencias, pruebas de abuso de mala fe, simulación de implementación y limpieza del texto público. Siguen siendo propuestas y no derecho vigente.

Secuencia de implementación

Días 0–1: autoridad civil legal, derechos, protección de archivos, continuidad administrativa, pagos esenciales y salvaguardas de mando. Días 7–30: revisión de emergencias, supervisión pública y del sector de seguridad, formación institucional inicial. Días 45–100: conversión del mando, órganos de revisión, registro electoral, inventarios de archivos y normalización fiscal. Meses 6–18: primeras elecciones locales cuando se cumplan las condiciones mínimas. Año 1: las principales instituciones temporales alcanzan sus límites iniciales y deben transferir funciones, extinguirse o continuar solo bajo procedimientos expresamente autorizados.

Situación jurídica

Estos textos son legislación modelo. No son derecho ROC vigente, derecho PRC ni legislación transitoria ya aprobada. Están destinados a una futura consideración legal y democrática.

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