公开研究版——2026年8月
宪法于1947年1月1日公布、12月25日施行。全国性代表选举、第一届行宪国民大会、总统副总统选举及行宪政府确实运作，因此不能把这一时期简单写成“有宪法而没有行宪”。同时，内战、最大武装反对力量未参加该选举架构、执政党优势及非常权力迅速扩大也必须并列研究。
1947–1948行宪机关
1947选举和1948中央宪政机关形成是真实制度步骤，但不能等同于成熟的自由竞争民主。同时代材料显示执政党具有显著行政与组织优势，反对政治力量的参与也受到内战结构限制。
非常权力
1948年4月《动员戡乱时期临时条款》在新宪法运行不到数月后叠加非常总统权力，因此这一阶段更准确的定义是“正常宪制开始运作，同时战争非常权力迅速覆盖”。
1949危机中的制度连续
1949年的资料显示，即使领土控制和实际权力快速碎裂，宪法第49条副总统代行总统职权、行政院迁移以及行政院长的提名与立法院同意程序仍有实际运作。这证明必须分别追踪法律职位、行政所在地、党权、军事指挥和和谈授权，而不能用单一日期宣告整个宪制同时消失。
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