2026年10月8日，加拿大下議院在三讀程序中通過了私人議員法案C-219——一項制裁改革法案，將「良心犯」和「跨國鎮壓」的定義寫入加拿大法律。該法案現已提交參議院審議。核實狀態：已核實事實——經加拿大議會LEGISinfo記錄（「2026年10月8日下議院通過版本」）及法案發起人2026年10月9日的聲明確認。
該法案的內容
由保守黨影子國防部長詹姆斯·貝贊（James Bezan）提出的C-219法案修訂了三部加拿大法律：
- 《外交、貿易和發展部法》（Department of Foreign Affairs, Trade and Development Act）——對外交部長在國際人權、良心犯和人權捍衛者方面的職責提出要求；
- 《腐敗外國官員受害者正義法》（Justice for Victims of Corrupt Foreign Officials Act，謝爾蓋·馬格尼茨基法）——將跨國鎮壓列為可制裁類別，要求制裁令和法規提交議會兩院，並加重該法案下的處罰；
- 《特別經濟措施法》（Special Economic Measures Act）——更名為《全球制裁與特別經濟措施法（謝爾蓋·馬格尼茨基第二法）》。
該法案還為沒收依據制裁凍結的資產設定了時限，以便嚴重侵犯人權和腐敗行為的受害者能夠獲得賠償。核實狀態：已核實事實——依據加拿大議會LEGISinfo法案摘要及加拿大保守黨2026年10月9日的聲明。
跨黨派支持
貝贊感謝了「來自所有政黨的同事們的支持」，以及人權倡導者比爾·布勞德（Bill Browder）、馬庫斯·科爾加（Marcus Kolga）和弗拉基米爾·卡拉-穆爾扎（Vladimir Kara-Murza），他們在委員會審議階段提供了意見。拉烏爾·瓦倫貝格人權中心（Raoul Wallenberg Centre for Human Rights）的專家曾在外交事務與國際發展常設委員會就該法案作證表示支持，該中心將這項措施稱為「馬格尼茨基2.0」。核實狀態：來源說法——發起人的聲明來自保守黨的新聞稿；這一說法來自拉烏爾·瓦倫貝格人權中心。
這對自由中國運動為何重要
跨國鎮壓——即威權政府在海外針對異議人士、記者和宗教少數群體——是自由中國運動的核心關切。與大陸中共政權有關聯的行為者曾利用監控和數字工具對付海外中國異議人士，北京的代理人也在中國境外騷擾法輪功學員、維吾爾人、藏人、香港人和家庭教會基督徒（Anthropic稱與大陸中共政權有關聯的行為者利用Claude進行監控和跨國鎮壓；美國國會及行政當局中國委員會（CECC）：針對女性的跨國鎮壓範圍正在擴大）。將跨國鎮壓明確列為加拿大法律下的可制裁類別，為渥太華提供了新的法律工具，以對付此類迫害背後的官員和實體。
自由中國運動的呼籲
自由中國運動歡迎下議院通過C-219法案，並敦促加拿大參議院迅速通過該法案，以使其獲得御准。我們進一步呼籲渥太華利用加強後的制裁機制——包括新增的跨國鎮壓和良心犯條款——制裁對任意拘留、酷刑和跨境鎮壓負有責任的中國共產黨官員。
加拿大的行動加入了本週不斷擴大的國際立法勢頭：美國眾議院也推進了對受迫害群體的保護，包括於10月14日提出的《香港人避難承諾法》。
資料來源
- 加拿大保守黨，《加強加拿大制裁機制的法案在下議院通過》（2026年10月9日）
- 加拿大議會LEGISinfo——C-219法案記錄（「2026年10月8日下議院通過版本」）
- 明慧網2026年10月14日關於C-219法案通過的報導
- 拉烏爾·瓦倫貝格人權中心，《為什麼C-219法案很重要》