Règles chinoises d’entrée-sortie du 15 septembre : ce que le décret n° 841 change — et ne change pas

ACTUALITÉS + ANALYSE | 5 septembre 2026 | P5-EVT-2026-0904-13

Le décret n° 841 du Conseil des affaires d’État entre en vigueur le 15 septembre 2026. Le texte national publié examiné par Free China n’instaure pas, à lui seul, une nouvelle obligation universelle imposant à tous les médecins, étudiants, employés d’université ou salariés du secteur privé de remettre leur passeport ou d’obtenir l’autorisation de leur employeur avant de quitter la Chine.

Des systèmes distincts et anciens de garde centralisée des passeports et d’autorisation préalable existent pour certaines catégories de personnels enregistrés dans des organes du Parti et de l’État, des institutions publiques, des institutions financières, des entreprises d’État et des postes sensibles. Certaines institutions appliquent des règles internes plus larges.

Analyse de Free China

Les restrictions de sortie, la garde des passeports et les autorisations de voyage doivent reposer sur une base juridique publique claire, des catégories étroites, des motifs écrits, des limites temporelles et un recours réel. Critiquer les restrictions existantes exige aussi de distinguer la loi nationale des pratiques internes de gestion du personnel. Les affirmations d’un nouveau régime universel ne devraient pas être répétées sans preuve documentaire.