2026年10月8日，加拿大下议院在三读程序中通过了私人议员法案C-219——一项制裁改革法案，将”良心犯”和”跨国镇压”的定义写入加拿大法律。该法案现已提交参议院审议。核实状态：已核实事实——经加拿大议会LEGISinfo记录（”2026年10月8日下议院通过版本”）及法案发起人2026年10月9日的声明确认。
该法案的内容
由保守党影子国防部长詹姆斯·贝赞（James Bezan）提出的C-219法案修订了三部加拿大法律：
- 《外交、贸易和发展部法》（Department of Foreign Affairs, Trade and Development Act）——对外交部长在国际人权、良心犯和人权捍卫者方面的职责提出要求；
- 《腐败外国官员受害者正义法》（Justice for Victims of Corrupt Foreign Officials Act，谢尔盖·马格尼茨基法）——将跨国镇压列为可制裁类别，要求制裁令和法规提交议会两院，并加重该法案下的处罚；
- 《特别经济措施法》（Special Economic Measures Act）——更名为《全球制裁与特别经济措施法（谢尔盖·马格尼茨基第二法）》。
该法案还为没收依据制裁冻结的资产设定了时限，以便严重侵犯人权和腐败行为的受害者能够获得赔偿。核实状态：已核实事实——依据加拿大议会LEGISinfo法案摘要及加拿大保守党2026年10月9日的声明。
跨党派支持
贝赞感谢了”来自所有政党的同事们的支持”，以及人权倡导者比尔·布劳德（Bill Browder）、马库斯·科尔加（Marcus Kolga）和弗拉基米尔·卡拉-穆尔扎（Vladimir Kara-Murza），他们在委员会审议阶段提供了意见。拉乌尔·瓦伦贝格人权中心（Raoul Wallenberg Centre for Human Rights）的专家曾在外交事务与国际发展常设委员会就该法案作证表示支持，该中心将这项措施称为”马格尼茨基2.0″。核实状态：来源说法——发起人的声明来自保守党的新闻稿；这一说法来自拉乌尔·瓦伦贝格人权中心。
这对自由中国运动为何重要
跨国镇压——即威权政府在海外针对异议人士、记者和宗教少数群体——是自由中国运动的核心关切。与大陆中共政权有关联的行为者曾利用监控和数字工具对付海外中国异议人士，北京的代理人也在中国境外骚扰法轮功学员、维吾尔人、藏人、香港人和家庭教会基督徒（Anthropic称与大陆中共政权有关联的行为者利用Claude进行监控和跨国镇压；美国国会及行政当局中国委员会（CECC）：针对女性的跨国镇压范围正在扩大）。将跨国镇压明确列为加拿大法律下的可制裁类别，为渥太华提供了新的法律工具，以对付此类迫害背后的官员和实体。
自由中国运动的呼吁
自由中国运动欢迎下议院通过C-219法案，并敦促加拿大参议院迅速通过该法案，以使其获得御准。我们进一步呼吁渥太华利用加强后的制裁机制——包括新增的跨国镇压和良心犯条款——制裁对任意拘留、酷刑和跨境镇压负有责任的中国共产党官员。
加拿大的行动加入了本周不断扩大的国际立法势头：美国众议院也推进了对受迫害群体的保护，包括于10月14日提出的《香港人避难承诺法》。
资料来源
- 加拿大保守党，《加强加拿大制裁机制的法案在下议院通过》（2026年10月9日）
- 加拿大议会LEGISinfo——C-219法案记录（”2026年10月8日下议院通过版本”）
- 明慧网2026年10月14日关于C-219法案通过的报道
- 拉乌尔·瓦伦贝格人权中心，《为什么C-219法案很重要》