Politikvorschlag: Umwidmung des 1. Oktober in einen „Nationalen Gedenktag für Leid und Freiheit”

die Bewegung für ein freies China (Free China Movement, FCM) · Politikvorschlag v1.0 · Veröffentlicht: 2026-09-20 · Status: öffentlicher Politikvorschlag / Public Consultation Draft

I. Name der Politik

Politikvorschlag zur Umwidmung des 1. Oktober in einen „Nationalen Gedenktag für Leid und Freiheit” nach der demokratischen Verfassungs­transition in Festlandchina

II. Verfassungsrechtliche Voraussetzung

Dieser Entwurf stützt sich als Arbeitshypothese auf eine ausdrückliche politisch-verfassungsrechtliche Voraussetzung: Nach dem Ende der totalitären Einparteienherrschaft der Kommunistischen Partei Chinas in Festlandchina die Wiederherstellung einer republikanischen Ordnung, deren Kern Volkssouveränität, demokratische Republik, Gewährleistung der Grundrechte und verfassungsmäßige Rechtsstaatlichkeit bilden, wobei die Wiederherstellung der tatsächlichen Geltung der Verfassung der Republik China in Festlandchina zu den zentralen Fragen gehört, die für die Übergangs- und die anschließenden verfassungsrechtlichen Regelungen gesetzmäßig zu behandeln sind.

Artikel 1 der Verfassung der Republik China bestimmt, dass die Republik China eine demokratische Republik ist; Artikel 2 bestimmt, dass die Souveränität der Republik China der Gesamtheit der Staatsbürger zusteht. Diese Verfassung wird in der gegenwärtigen Verfassungsordnung der ROC (Taiwan) weiter angewandt und durch die Zusatzartikel angepasst. Jede institutionelle Regelung über ihre Wiederherstellung der tatsächlichen Geltung in Festlandchina muss in einem öffentlichen, friedlichen, gesetzlichen und demokratisch legitimierten Verfahren behandelt werden.

III. Zweck der Politik

Dieser Vorschlag empfiehlt: Nach Vollendung der oben genannten demokratischen Verfassungstransition und der Errichtung eines rechtmäßigen Gesetzgebungsverfahrens den 1. Oktober nicht länger als nationalen Feiertag zu begehen, der die Errichtung des KPCh-Regimes auf dem Festland feiert, sondern es dem rechtmäßig gebildeten Gesetzgebungsorgan zu überlassen zu prüfen, ob dieser Tag in einen „Nationalen Gedenktag für Leid und Freiheit” umgewidmet werden soll.

Zweck der Gedenkordnung soll sein, Tatsachen zu bewahren, Opfer anzuerkennen, die Würde des Einzelnen wiederherzustellen, öffentliche Archive aufzubauen, gesetzmäßige Verantwortungszurechnung und institutionelle Reflexion voranzutreiben — und nicht, die Verantwortung auf eine Ethnie, eine Region, Familienmitglieder, einfache Parteimitglieder, einfache Beamte oder sonstige Personen ohne individuelle Verantwortung auszudehnen.

IV. Gedenkbereich

Der künftige nationale Gedenkmechanismus kann gesetzmäßig die Opfer erfassen, die vor wie nach der Errichtung und Aufrechterhaltung der politischen Herrschaft der KPCh auf dem Festland mit Krieg, politischer Gewalt, politischen Kampagnen, Zwangshaft, dem Laogai-System (Umerziehung durch Arbeit), schweren Politikkatastrophen, Verfolgung, Eingriffen der Staatsmacht und sonstigen schweren Menschenrechtsverletzungen in Verbindung stehen. Konkrete historische Ereignisse, Todeszahlen, Verantwortungsfeststellungen und staatliche Entschädigungen sind anhand öffentlicher Archive, unabhängiger Forschung, gerichtlicher Beweise und Einzelfallprüfungen festzustellen und nicht durch politische Parolen anstelle von Tatsachenermittlungen zu ersetzen.

V. Vorgeschlagene Institutionen

  1. Nationales Opferverzeichnis und digitales Archiv: einzelfallweise Erfassung von Name, Zeit, Ort, Ereignis, Beweisquelle und Verschwundenen- oder Todesstatus, wobei Angehörige Ergänzungen, Berichtigungen und Überprüfungen beantragen können.
  2. Nationaler Mechanismus zur Öffnung der Archive: gesetzmäßige Öffnung der Regierungs- und Parteiarchive zu großen politischen Kampagnen, Haft, Hinrichtungen, Verschwinden, Laogai, Politikkatastrophen und systematischer Verfolgung, bei gleichzeitigem Schutz der Privatsphäre unbeteiligter Personen und notwendiger berechtigter Sicherheitsinteressen.
  3. Unabhängige Wahrheitsuntersuchungsbehörde: Eine gesetzlich unabhängige Behörde untersucht bedeutende historische Ereignisse und veröffentlicht Tatsachenfeststellungen, Beweisstufen, strittige Fragen und nicht feststellbare Punkte.
  4. Gedenkstätten und öffentliche Bildung: Errichtung einer nationalen Gedenkstätte, eines Online-Archivs, lokaler Gedenkeinrichtungen und Bildungsressourcen, damit künftige Generationen verstehen können, wie institutionelle Verletzungen geschehen konnten und wie ihre Wiederholung verhindert werden kann.
  5. Entschädigung, Wiederherstellung des guten Rufs und gerichtlicher Rechtsschutz: Schaffung von Wegen für Entschädigung, Wiederherstellung des guten Rufs, Identitätsberichtigung und gerichtlichen Rechtsschutz für gesetzmäßig anerkennbare Opfer und Angehörige.
  6. Grundsatz individueller Verantwortung: Strafrechtliche, verwaltungsrechtliche oder zivilrechtliche Verantwortung muss auf individuellen Handlungen, Beweisen und gesetzlichen Verfahren beruhen; Kollektivstrafen, Sippenhaft, Schuldvermutung aufgrund der Parteimitgliedschaft oder rachsüchtige Abrechnungen sind ausgeschlossen.
  7. Jährliche nationale Gedenkzeremonie: Am 1. Oktober stehen Hissen der Flagge auf Halbmast, Schweigeminute, Veröffentlichung der Liste neu anerkannter Opfer, Öffnung der Archive und öffentliche Bildungsveranstaltungen im Vordergrund — nicht eine Parteifeier.

VI. Name und Rechtsform

Der vorgeschlagene Name lautet „Nationaler Gedenktag für Leid und Freiheit”. Der endgültige Name, der Status als gesetzlicher Feiertag, die Zeremonien, die Archivordnung und der Haushalt sind vom künftigen, rechtmäßig gebildeten und demokratisch mandatierten Gesetzgebungsorgan durch ein Spezialgesetz zu beschließen.

Dieser Vorschlag befürwortet nicht, dass eine Übergangsbehörde einseitig und dauerhaft über den nationalen Gedenktag entscheidet. Eine Übergangsbehörde kann vorübergehende Gedenkregelungen vorschlagen, doch die dauerhafte Ordnung muss eine gesetzgeberische Prüfung, öffentliche Anhörungen, Expertenstellungnahmen, die Beteiligung von Opfern und Angehörigen sowie eine gerichtliche Überprüfung durchlaufen.

VII. Verhältnis zum gegenwärtigen Rechtsstatus des 1. Oktober

Gegenwärtig hat die Volksrepublik China den 1. Oktober zu ihrem Nationalfeiertag erklärt. Am 2. Dezember 1949 verabschiedete der Zentralausschuss der Volksregierung die entsprechende Resolution, wonach ab 1950 der 1. Oktober als Nationalfeiertag der Volksrepublik China gilt. Die derzeitige Feiertagsregelung in Festlandchina zählt den 1. Oktober weiterhin zu den Nationalfeiertagsdaten.

Dieser Vorschlag ist daher eine Empfehlung für eine künftige institutionelle Änderung, keine Beschreibung des gegenwärtigen Rechtszustands. Seine Umsetzung muss ein rechtmäßiges demokratisches Verfassungsverfahren und die entsprechende Gesetzgebung abwarten.

VIII. Verhältnis zur Wiederherstellung der tatsächlichen Geltung der Verfassung der Republik China

Sollte die künftige politische Transition die Wiederherstellung der tatsächlichen Geltung der Verfassung der Republik China auf dem Festland wählen, ist der Rechtsstatus der Gedenkordnung des 1. Oktober zusammen mit der neuen Verfassungsordnung, der Kompetenzverteilung zwischen Zentrum und Regionen, der Gewährleistung der Grundrechte, dem Gesetzgebungsverfahren und den Beziehungen zur gegenwärtigen Ordnung der ROC (Taiwan) zu behandeln. Verfassungsfragen dieser höheren Ebene können nicht allein durch eine Gedenkresolution ersetzt werden.

Dieser Entwurf stellt daher die „Wiederherstellung der tatsächlichen Geltung der Verfassung der Republik China auf dem Festland” ausdrücklich als Arbeitshypothese der Politik auf und behält zugleich einer künftigen rechtmäßigen demokratischen Verfahrensentscheidung die konkreten Umsetzungspfade, den Zeitplan und die Rechtswirkungen vor.

IX. Grundsätze der Politik

Der Opfer gedenken, nicht der Herrschaft; Tatsachen bewahren, nicht umschreiben; individuelle Verantwortung verfolgen, nicht kollektive Schuld schaffen; das nationale Gedächtnis auf öffentliche Archive, unabhängige Untersuchungen, gerichtliche Verfahren und demokratische Gesetzgebung gründen.

X. Weiter zu untersuchende Fragen

Vor der förmlichen Gesetzgebung sind weiter zu untersuchen: (1) der Gedenkbereich und die Anerkennungsstandards für Fälle, einschließlich, aber nicht beschränkt auf: während der Kulturrevolution verfolgte, rechtswidrig inhaftierte, gefolterte, getötete, behinderte, enteignete oder sonst schwer in ihren Rechten verletzte Opfer; die Toten und sonstigen schwer Betroffenen der Großen Hungersnot, die durch den „Großen Sprung nach vorn” von 1958–1961 und damit verbundene nationale Politik, Getreiderequirierungen und Regierungsfehler verursacht wurde; seit 1949 wegen ihrer Gedanken, ihres Gewissens, ihrer Religion, Meinungsäußerung, Presse, Wissenschaft, Vereinigung, friedlichen politischen Teilhabe oder Menschenrechtsaktivitäten inhaftierte, verurteilte, ins Laogai verbrachte, verschwundene, gefolterte oder sonst verfolgte Gewissens- und politische Gefangene sowie sonstige Opfer; die Opfer der Ereignisse des 4. Juni, die am 3. und 4. Juni 1989 und bei der anschließenden Repression getötet, verletzt, inhaftiert, verurteilt oder sonst verfolgt wurden; sowie Zivilisten, die bei großen Belagerungen, Blockaden, Getreiderequirierungen, Bombardierungen und sonstigen militärischen Operationen des Bürgerkriegs zwischen Kuomintang und KPCh starben oder schwer verletzt wurden, einschließlich der Zivilisten, die während der Belagerung von Changchun 1948 durch die langandauernde Blockade, Nahrungsmittelknappheit und Hunger starben oder zu Schaden kamen; sowie sonstige durch unabhängige Untersuchungen, Archive, gerichtliche Beweise oder verlässliche Einzelfallunterlagen bestätigte Opfer schwerer politischer Verfolgung, staatlicher Gewalt, von Kriegen und schweren Menschenrechtsverletzungen. Der konkrete Bereich, die Tatsachenfeststellung, die Todeszahlen und die Verantwortungszurechnung sind einzelfallweise anhand von Beweisen zu bestimmen und nicht durch ungeprüfte Zahlen oder politische Etiketten anstelle von Tatsachenermittlungen zu ersetzen; (2) die Beweisstufen der Daten über Tote, Verschwundene, Inhaftierungen und Verfolgungen; (3) Regeln für die Öffnung der Archive und den Schutz der Privatsphäre; (4) Entschädigungsberechtigung und finanzielle Obergrenzen; (5) strafrechtliche Verantwortung und Verjährung; (6) die Unabhängigkeit der Wahrheitsuntersuchungsbehörde; (7) die Verknüpfung zwischen dem geltenden Recht der ROC (Taiwan) und dem Übergangsrecht Festlandchinas; (8) das Verhältnis des 1. Oktober zu anderen nationalen Gedenktagen, Gedenktagen der Republik und Verfassungsgedenktagen.

Referenzgesetze und offizielle Materialien

  • Präsidialamt der Republik China: Verfassung der Republik China, insbesondere Artikel 1 und 2: https://english.president.gov.tw/Page/94
  • Zentrale Volksregierung der Volksrepublik China: National Day (Entwicklung des Nationalfeiertags am 1. Oktober): https://english.www.gov.cn/archive/china_abc/2014/08/27/content_281474983873427.htm
  • Nationale Datenbank für Verwaltungsvorschriften des Justizministeriums der Volksrepublik China: „Maßnahmen zu Feiertagen für nationale Feste und Gedenktage”.

Diese Seite ist ein Entwurf der Bewegung für ein freies China (FCM) für politische Forschung und öffentliche Diskussion; sie ist kein für das künftige Gesetzgebungsorgan verbindlicher Rechtstext.

XI. Umsetzendes Gesetzespaket

Um diese Politik von einer Grundsatzinitiative in einen umsetzbaren Third-Republic-Rechtsrahmen zu überführen, hat die Bewegung für ein freies China (FCM) ein sich gegenseitig referenzierendes Mustergesetzespaket aufgebaut:

Gesamteinstieg: Third Republic – Gesetzespaket zur Transitional Justice (v1.0).

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