Proposition de politique : transformer le 1er octobre en « Journée nationale de commémoration des souffrances et de la liberté »

le Mouvement pour une Chine libre (Free China Movement, FCM) · proposition de politique v1.0 · publié le 2026-09-20 · statut : proposition de politique publique / Public Consultation Draft

I. Nom de la politique

Proposition de politique visant, après la transition constitutionnelle démocratique en Chine continentale, à transformer le 1er octobre en « Journée nationale de commémoration des souffrances et de la liberté »

II. Préalable constitutionnel

Le présent projet repose, comme hypothèse de travail, sur un préalable politico-constitutionnel explicite : après la fin, en Chine continentale, du régime totalitaire du parti unique du Parti communiste chinois, le rétablissement d’un ordre républicain fondé sur la souveraineté populaire, la république démocratique, la garantie des droits fondamentaux et l’État de droit constitutionnel, le rétablissement effectif de la Constitution de la République de Chine en Chine continentale étant l’une des questions centrales de la transition et des arrangements constitutionnels ultérieurs à traiter conformément à la loi.

L’article premier de la Constitution de la République de Chine dispose que la République de Chine est une république démocratique ; son article 2 dispose que la souveraineté de la République de Chine appartient à l’ensemble des citoyens. Cette Constitution continue de s’appliquer dans l’ordre constitutionnel actuel de la ROC (Taïwan), telle qu’amendée par les articles additionnels. Tout arrangement institutionnel relatif à son rétablissement effectif en Chine continentale devra suivre une procédure publique, pacifique, légale et dotée de légitimité démocratique.

III. Objet de la politique

La présente proposition recommande : une fois la transition constitutionnelle démocratique susmentionnée accomplie et une procédure législative légitime établie, de cesser de faire du 1er octobre une fête nationale célébrant l’établissement du régime du Parti communiste chinois sur le continent, et de laisser l’organe législatif constitué conformément à la loi examiner s’il convient de transformer ce jour en « Journée nationale de commémoration des souffrances et de la liberté ».

Le régime commémoratif doit avoir pour objet de préserver les faits, de reconnaître les victimes, de restaurer la dignité individuelle, de constituer des archives publiques, de promouvoir la mise en cause des responsabilités conformément à la loi et la réflexion institutionnelle — et non d’étendre la responsabilité à un groupe ethnique, à une région, aux membres d’une famille, aux membres ordinaires d’un parti, aux agents publics ordinaires ou à toute autre personne sans responsabilité individuelle.

IV. Champ de la commémoration

Le futur mécanisme national de commémoration pourra couvrir, conformément à la loi, les victimes liées à la guerre, aux violences politiques, aux campagnes politiques, à la détention forcée, au système du laogai (rééducation par le travail), aux catastrophes politiques graves, aux persécutions, aux atteintes du pouvoir d’État et à d’autres violations graves des droits humains, avant comme après l’établissement et le maintien par le PCC de sa domination politique sur le continent. Les événements historiques précis, le nombre de morts, la détermination des responsabilités et les réparations nationales devront être établis sur la base d’archives publiques, de recherches indépendantes, de preuves judiciaires et d’examens au cas par cas, sans substituer des slogans politiques à l’enquête factuelle.

V. Institutions proposées

Registre national des victimes et archives numériques : enregistrement au cas par cas du nom, de la date, du lieu, de l’événement, de la source des preuves et du statut de disparition ou de décès, les familles pouvant demander compléments, rectifications et réexamens.
Mécanisme national d’ouverture des archives : ouverture, conformément à la loi, des archives gouvernementales et du Parti relatives aux grandes campagnes politiques, aux détentions, aux exécutions, aux disparitions, au laogai, aux catastrophes politiques et aux persécutions systémiques, tout en protégeant la vie privée des personnes non concernées et les intérêts légitimes nécessaires de sécurité.
Organisme indépendant d’enquête sur la vérité : un organisme doté d’une indépendance légale enquête sur les grands événements historiques et publie les constatations de fait, les niveaux de preuve, les questions contestées et les points impossibles à confirmer.
Mémoriaux et éducation publique : création d’un mémorial national, d’archives en ligne, d’installations commémoratives locales et de ressources éducatives, pour que les générations futures comprennent comment les atteintes institutionnelles se sont produites et comment en prévenir la répétition.
Indemnisation, réhabilitation de l’honneur et recours juridictionnels : création, pour les victimes et les familles pouvant être reconnues conformément à la loi, de voies d’indemnisation, de réhabilitation de l’honneur, de rectification d’identité et de recours juridictionnels.
Principe de responsabilité individuelle : la responsabilité pénale, administrative ou civile doit reposer sur les actes individuels, les preuves et la procédure légale ; sont exclues les punitions collectives, la culpabilité par le sang, la présomption de culpabilité fondée sur l’appartenance à un parti et les règlements de comptes vengeurs.
Cérémonie nationale annuelle de commémoration : le 1er octobre prend pour formes principales la mise en berne, la minute de silence, la publication de la liste des victimes nouvellement reconnues, l’ouverture des archives et des activités d’éducation publique — et non une célébration partisane.

VI. Nom et forme juridique

Le nom proposé est « Journée nationale de commémoration des souffrances et de la liberté ». Le nom définitif, le statut de jour férié légal, les cérémonies, le régime des archives et le budget seront décidés par le futur organe législatif constitué conformément à la loi et doté d’un mandat démocratique, par une loi spéciale.

La présente proposition ne préconise pas qu’une institution transitoire décide unilatéralement et définitivement de la journée nationale de commémoration. Une institution de transition peut proposer des arrangements commémoratifs temporaires, mais le régime permanent devra passer par un examen législatif, des auditions publiques, des avis d’experts, la participation des victimes et des familles ainsi qu’un contrôle juridictionnel.

VII. Rapport avec le statut juridique actuel du 1er octobre

À l’heure actuelle, la République populaire de Chine a fait du 1er octobre sa fête nationale. Le 2 décembre 1949, le Conseil du gouvernement populaire central a adopté la résolution correspondante, faisant du 1er octobre, à compter de 1950, la fête nationale de la République populaire de Chine. Le régime actuel des jours fériés en Chine continentale continue de compter le 1er octobre parmi les dates de la fête nationale.

La présente proposition constitue donc une recommandation de changement institutionnel futur, et non une description de l’état actuel du droit. Sa mise en œuvre devra attendre une procédure constitutionnelle démocratique légitime et la législation correspondante.

VIII. Rapport avec le rétablissement effectif de la Constitution de la République de Chine

Si la future transition politique choisit de rétablir l’effectivité de la Constitution de la République de Chine sur le continent, le statut juridique du régime commémoratif du 1er octobre devra être traité ensemble avec le nouvel ordre constitutionnel, la répartition des compétences entre le centre et les collectivités, la garantie des droits fondamentaux, la procédure législative et les relations avec le régime actuel de la ROC (Taïwan). Des questions constitutionnelles de ce niveau supérieur ne peuvent être réglées par une simple résolution commémorative.

Le présent projet érige donc expressément en hypothèse de travail de la politique le « rétablissement effectif de la Constitution de la République de Chine sur le continent », tout en réservant à une future procédure démocratique légitime la décision sur les modalités concrètes de mise en œuvre, le calendrier et les effets juridiques.

IX. Principes de la politique

Commémorer les victimes, non le pouvoir ; préserver les faits, non les réécrire ; poursuivre la responsabilité individuelle, non fabriquer une culpabilité collective ; fonder la mémoire nationale sur des archives publiques, des enquêtes indépendantes, des procédures judiciaires et une législation démocratique.

X. Questions restant à étudier

Avant la législation formelle, il conviendra d’étudier plus avant : (1) le champ de la commémoration et les critères de reconnaissance des affaires, y compris, sans s’y limiter : les victimes persécutées, détenues illégalement, torturées, tuées, handicapées, spoliées ou ayant subi d’autres violations graves de droits pendant la Révolution culturelle ; les morts et autres victimes graves de la Grande Famine causée par le « Grand Bond en avant » de 1958–1961 et les politiques nationales connexes, les réquisitions de céréales et les erreurs de gouvernance ; les prisonniers de conscience, prisonniers politiques et autres victimes détenus, condamnés, envoyés au laogai, disparus, torturés ou ayant subi d’autres persécutions depuis 1949 pour leurs idées, leur conscience, leur religion, leur expression, la presse, la recherche, l’association, la participation politique pacifique ou les activités de défense des droits humains ; les victimes des événements du 4 juin tuées, blessées, détenues, condamnées ou ayant subi d’autres persécutions le 3 et le 4 juin 1989 et lors de la répression qui a suivi ; ainsi que les civils morts ou gravement blessés lors des grands sièges, blocus, réquisitions de céréales, bombardements et autres opérations militaires de la guerre civile entre le Guomindang et le PCC, y compris les civils morts ou victimes du long blocus, de la pénurie alimentaire et de la famine pendant le siège de Changchun en 1948 ; ainsi que les autres victimes de persécutions politiques graves, de violences d’État, de guerres et de violations graves des droits humains confirmées par des enquêtes indépendantes, des archives, des preuves judiciaires ou des dossiers individuels fiables. Le champ précis, l’établissement des faits, le nombre de morts et l’imputation des responsabilités devront être déterminés au cas par cas sur la base des preuves, sans substituer des chiffres non vérifiés ou des étiquettes politiques à l’enquête factuelle ; (2) les niveaux de preuve des données sur les morts, les disparitions, les détentions et les persécutions ; (3) les règles d’ouverture des archives et de protection de la vie privée ; (4) les conditions d’indemnisation et les plafonds budgétaires ; (5) la responsabilité pénale et la prescription ; (6) l’indépendance de l’organisme d’enquête sur la vérité ; (7) l’articulation entre le droit actuel de la ROC (Taïwan) et le droit transitoire du continent ; (8) les relations entre le 1er octobre et les autres journées nationales de commémoration, journées de la république et journées de la constitution.

Références juridiques et documents officiels

Bureau présidentiel de la République de Chine : Constitution de la République de Chine, notamment ses articles premier et 2 : https://english.president.gov.tw/Page/94
Gouvernement populaire central de la République populaire de Chine : National Day (évolution de la fête nationale du 1er octobre) : https://english.www.gov.cn/archive/china_abc/2014/08/27/content_281474983873427.htm
Base de données nationale des règlements administratifs du ministère de la Justice de la République populaire de Chine : « Mesures relatives aux congés des fêtes et jours commémoratifs nationaux ».

La présente page est un projet de recherche politique et de discussion publique du Mouvement pour une Chine libre (FCM) ; elle ne constitue pas un texte juridique contraignant pour le futur organe législatif.

XI. Kit législatif de mise en œuvre

Pour transformer la présente politique, d’initiative de principe, en un schéma juridique Third Republic exécutoire, le Mouvement pour une Chine libre (FCM) a constitué un kit de lois modèles se référençant mutuellement :

Point d’entrée général : Third Republic — kit législatif sur la justice transitionnelle (v1.0).

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