Free China

Event-ID: P5-EVT-2026-0904-10

Dieses Papier behauptet nicht, dass die derzeitige Restrukturierung lokaler Schulden in Festlandchina an sich rechtswidrig ist. Es stellt eine engere institutionelle Frage: Welche rechtlichen Sicherungen sollen Entstehung, Restrukturierung, Übertragung und Erlöschen öffentlicher Verbindlichkeiten regeln, damit Bürger, Gläubiger und Parlamente wissen, wer was schuldet, auf welcher Rechtsgrundlage und mit welchen fiskalischen Folgen?

Zentrale Rechtsgrundsätze

• Wesentliche öffentliche Kreditaufnahme bedarf gesetzlicher Ermächtigung.
• Der LGFV-Ausstieg aus einer offiziellen Liste tilgt Verbindlichkeiten nicht automatisch.
• Wesentliche Restrukturierungen brauchen eine Vorher-Nachher-Abstimmung.
• Unabhängige Prüfung muss außerbudgetäre und versteckte Verschuldung aufdecken können.
• Gerichte müssen unzulässige Kreditaufnahme und rechtswidrige Garantien überprüfen können.
• Staatsunternehmen, Fonds und Zweckgesellschaften dürfen Schuldenregeln nicht umgehen.

Richtung für die Dritte Republik

Ein künftiges verfassungsmäßiges Freies China sollte parlamentarische Genehmigung von Schuldenobergrenzen und großen Garantien, eine konsolidierte öffentliche Bilanz, ein öffentliches Schuldenregister, unabhängige Jahresprüfungen, Regeln für kommunale Restrukturierung und intergenerationelle Offenlegung bei langfristiger Verschuldung vorsehen.

Anwendung auf die aktuelle Debatte

Offizielle Unterlagen Festlandchinas erkennen Ende 2023 14,3 Billionen RMB versteckte lokale Schulden an und beschreiben Schuldentausch, Unterstützung durch Spezialanleihen sowie die vertragliche Rückzahlung bestimmter Verpflichtungen über 2028 hinaus. Damit wird die Unterscheidung zwischen wirtschaftlicher Tilgung und rechtlicher oder bilanzieller Transformation umso wichtiger.

Eine öffentliche Verbindlichkeit verschwindet nicht, weil sich ihr Etikett ändert. Jede wesentliche Restrukturierung muss eine prüfbare rechtliche Spur bis zur Rückzahlung, Einigung oder rechtmäßigen Tilgung hinterlassen.