状态：P3前瞻工作蓝图；具体指挥法律、明显违法命令拒绝标准、安全甄别与紧急审查仍属P2法律依赖。
目标是国家化、法治化，而不是换一个政党控制武装力量
军队、警察、情报与羁押机构应受公法、文官制度、预算、法院、审计和专业规范约束。更名或宣誓本身不能证明正常化完成，应分别审计法律身份、指挥链、组织／人员整合和实际行为。
转型顺序
P3现有顺序为：登记 → 冻结 → 临时控制 → 甄别 → 重组 → 退出或合法整合。人员、单位、武器、指挥关系、羁押地点与通信系统进入可审计登记；禁止未经授权的扩张与销毁记录；甄别区分普通专业服务与可信严重侵权案件；对无刑事责任但不适合继续任职者提供退休、调任或转入民间岗位等路径。
职能分离与制度性文官控制
国防、普通警务、情报和羁押不能合并成单一强制工具。文官控制应通过法律、代表机构预算监督、合法行政机关、专业指挥、独立法院与审计共同形成，而不是由某一“文职强人”个人控制。
过去侵权：个体责任与正当程序
安全部门转型应同时反对集体有罪和一概免责。刑事责任、行政适任、纪律责任与历史／真相责任应分别处理；酷刑、非法杀害、强迫失踪、系统性迫害或销毁关键证据等可信严重案件进入独立证据和司法程序。
公开里程碑
指标包括：党组织退出指挥链、部队与武器登记、羁押场所合法访问、预算监督、高级任命程序、违法命令举报渠道、选举中立以及严重侵权调查状态。秘密羁押、藏匿重武器、党控情报或干预选举应触发外部审查。
未解决问题
OPEN-P2/P3：明显违法命令标准、举报保护、甄别准则、军民司法权限、国内紧急部署边界和安全正常化仪表板仍在研究／设计。
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