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政策問題
修訂後的《宗教事務條例》自2018年2月1日起施行。條例一方面宣示宗教信仰自由，另一方面建立廣泛行政管理、抵禦「滲透」及宗教與社會主義社會相適應的要求。真正的治理問題不是政府能否處理暴力、詐騙、脅迫、虐待、消防與公共安全，而是和平禮拜與宗教結社是否必須依附政治批准、意識形態一致或官方宗教體系。
證據與FCM評估
人權觀察、USCIRF及FCM 2026年的家庭教會個案記錄顯示，現行制度對未納入官方結構的和平宗教群體施加了更廣泛的行政與刑事壓力。昆明、岳陽磐石、溫州/唐衛東以及孫成浩等案件涉及拘押、刑事指控、律師接觸、健康風險與聚會限制。各案仍須逐案判斷，但制度成效不能只看條文，也要看信徒實際受到的待遇。
FCM 1999年的歷史記錄已把民主權利與反宗教迫害連結起來，但尚未找到2018年針對新版條例的同期FCM政策文件，因此今天的方案不倒推為當年的既有政策。
第三共和國替代方案
平等保障信教與不信教；和平禮拜無須政治事前批准；登記只是取得法人資格的選項；所有安全、稅務、慈善與兒童保護法律中立適用；搜查和監控須有司法授權；拘押後保障律師和家屬接觸；取消意識形態忠誠測試；所有關閉、沒收和處罰接受獨立司法審查；每年公開完整執法數據。
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